WordPress

Лицензирование напоминание о законе

Лицензирование напоминание о законе - картинка 1
Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Лицензирование напоминание о законе". На странице собрана информация с авторитетных источников и сделаны выводы. На все сопуствующие вопросы вам ответит дежурный консультант.

Лицензирование. Напоминание о законе (Е. Власов, «Современный предприниматель. Индивидуальный подход к бизнесу», N 11, ноябрь 2011 г.)

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Журнал «Современный предприниматель. Индивидуальный подход к бизнесу»

Учредитель и издатель ООО «Издательский дом «В-Медиа»

Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-25680 от 22 сентября 2006 г.

Адрес: 109444, г. Москва, ул. Ташкентская, д. 9

Тел./факс: (495) 646-07-51

По каталогу «Роспечать»: 36654

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

http://base.garant.ru/58093708/

Лицензирование. Напоминание о законе

«Современный предприниматель», 2011, N 11

3 ноября 2011 г. вступил в силу Федеральный закон о лицензировании от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ (далее — Закон). В связи с этим появились разъяснения, касающиеся новых правил выдачи лицензий и вопросам их переоформления (Письма Росздравнадзора от 26 октября 2011 г. N 04И-1000/11 и Роспотребнадзора от 28 октября 2011 г. N 01/13720-1-32).

Лицензирование напоминание о законе - картинка 2

С 3 ноября 2011 г. прекращается оформление лицензии на бланке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. N 208. Новая форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. N 826 «Об утверждении типовой формы лицензии».

Новые лицензии, выданные с 3 ноября, действуют бессрочно. Лицензия оформляется в одном экземпляре, а в лицензионном деле лицензиата остается копия подписанной и зарегистрированной лицензии.

Ранее выданные лицензии (до 3 ноября), срок действия которых не истек до дня вступления в силу Закона, также действуют бессрочно. Исключение — лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности. Такие лицензии подлежат переоформлению, но не сразу, а после окончания срока их действия. Переоформленные лицензии уже будут действовать бессрочно. Лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний и на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), выданные учреждениям и организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (диагностика заболеваний, лечение и иное), прекращают действие с 1 ноября 2011 г. и переоформлению не подлежат.

Для переоформления лицензии в лицензирующее ведомство нужно представить заявление, документ, подтверждающий уплату госпошлины за переоформление, а также оригинал действующей лицензии (ст. 18 Закона). Документы можно представить лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и прилагаемые документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема передается лицензиату или направляется ему по почте. Если в заявлении обнаружатся ошибки или пакет документов окажется неполным, то коммерсант получит уведомление с требованием в течение 30 дней устранить недочеты. Когда документы будут представлены в полном объеме, в течение трех дней со дня их получения, принимается решение о рассмотрении заявления. Следующие 10 дней рассматриваются документы, проверяется достоверность указанных в них сведений и принимается решение о переоформлении.

Закон изменил сроки предоставления госуслуг по лицензированию:

Важно: деятельность можно осуществлять по адресу, указанному в лицензии. Если адрес меняется, лицензию необходимо переоформить. Причем до момента переоформления по новому адресу работать нельзя. При намерении коммерсанта осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Кроме того, переоформить лицензию необходимо и в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии. В этом случае в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. При этом представить в лицензирующий орган документ о прекращении деятельности нужно не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности.

В отношении соискателя лицензии, подавшего заявление о предоставлении лицензии либо переоформлении лицензии, проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки. Эти проверки не требуют согласования с прокуратурой. Основанием для проведения проверки является подача заявления о предоставлении лицензии или ее переоформлении.

В ходе документарной проверки изучаются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах.

Предметом внеплановой выездной проверки станут состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Кроме того, рассматривается наличие сотрудников, их соответствие лицензионным требованиям, наличие необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля.

http://wiseeconomist.ru/poleznoe/66107-licenzirovanie-napominanie-zakone

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова»

новости / события

Ответственность за использование не лицензионного программного обеспечения

В соответствии со ст. 44 Конституции РФ интеллектуальная собственность охраняется законом.

Ввоз, продажа, сдача в прокат, работа на ЭВМ с использованием не лицензионного программного обеспечения или иное незаконное использование экземпляров программ, произведений или фонограмм посягают на авторские и смежные права.

Пунктом 90 Постановления Правительства РФ N 55 от 19.01.98 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня не продовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» не допускается продажа экземпляров программ для электронных вычислительных машин и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток.

При продаже экземпляров программ для электронных вычислительных машин и баз данных продавец обязан предоставить покупателю помимо сведений, указанных в пункте 11 настоящих Правил, следующую информацию о предлагаемом к продаже товаре, наличие которой на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным:

  • наименование, место нахождения изготовителя экземплярапрограммы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров);
  • технические характеристики носителя, а также записипрограммы для электронных вычислительных машин и базы данных;
  • сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав напрограмму для электронных вычислительных машин и базу данных;
  • номеррегистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, если они были зарегистрированы.

Согласно п. 4 ст. 1252 Гражданского кодекса РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

Согласно п. г ч. 4 Постановления Правительства РФ № 252 от 28.04.06 одним из лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности является осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров программ для электронных вычислительных машин деятельности по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Статья 1270 Гражданского кодекса РФ определяет, что является использованием объектов авторских прав.

Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 ст. 1270 ГК РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности:

Практическое применение положений, составляющих содержание произведения, в том числе положений, представляющих собой техническое, экономическое, организационное или иное решение, не является использованием произведения применительно к правилам настоящей главы, за исключением использования, предусмотренного пп. 10 п. 2 ст. 1270 ГК РФ.

Правила пп. 5 п. 2 ст. 1270 ГК РФ не применяются в отношении программы для ЭВМ, за исключением случая, когда такая программа является основным объектом проката.

Статья 1233 ГК РФ предусматривает, что правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату.

В соответствии со ст. 1261 Гражданского Кодекса РФ (программы для ЭВМ) авторские права на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы. Программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

Лицензионное программное обеспечение имеет свой персональный идентификационный номер и свой персональный «ключ» и должно быть приобретено в специальных магазинах. На него должны быть документы, в которых указан конкретный номер программного продукта и его «ключ» (либо отдельно документация на приобретение кодов доступа («ключей») к программному продукту, имеющему оригинальный идентификационный номер), лицензионное программное обеспечение устанавливается на один компьютер (за исключение сетевых версий, в которых при покупке в документации указывается максимальное количество компьютеров на которых может работать приобретаемая программа).

Незаконное использование произведений или объектов смежных прав либо иное нарушение предусмотренных данным законом авторского права или смежных прав влечет за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

Статья 146 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение авторских и смежных прав

Ч. 2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ч. 3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, если они совершены:
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
в) в особо крупном размере;
г) лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Деяния, предусмотренные ст. 146 УК РФ, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере — двести пятьдесят тысяч рублей.

Если Вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите всё предложение с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter.
Затем укажите, какое слово или цифру нужно исправить.

http://www.bstu.ru/about/useful/license_software/responsibility_not_license

Лицензирование
Напоминание о законе

Похожие публикации

Когда нужно переоформлять лицензию?
Каков срок действия новых лицензий?
На каком бланке оформляются лицензии с 3 ноября 2011 года?
Что проверяют в случае подачи заявления о получении или переоформлении лицензии?

3 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон о лицензировании от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ (далее – Закон). В связи с этим появились разъяснения, касающиеся новых правил выдачи лицензий и вопросам их переоформления (письмо Росздравнадзора от 26 октября 2011 г. № 04И-1000/11 и Роспотребнадзора от 28 октября 2011 г. № 01/13720-1-32).

С 3 ноября 2011 года прекращается оформление лицензии на бланках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. № 208. Новые формы утверждены постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии».

Новые лицензии, выданные с 3 ноября, действуют бессрочно. Лицензия оформляется в одном экземпляре, а в лицензионном деле лицензиата остается копия подписанной и зарегистрированной лицензии.

Ранее выданные лицензии (до 3 ноября) срок действия которых не истек до дня вступления в силу Закона, также действуют бессрочно. Исключение – лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности. Такие лицензии подлежат переоформлению но не сразу, а после окончания срока их действия. Переоформленные лицензии уже будут действовать бессрочно. Лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), выданные учреждениям и организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (диагностика заболеваний, лечение и иное), прекращают действие с 1 ноября 2011 года и переоформлению не подлежат.

Для переоформления лицензии в лицензирующее ведомство нужно представить заявление, документ, подтверждающий уплату госпошлины за переоформление, а также оригинал действующей лицензии (ст. 18 Закона). Документы можно представить лично или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление и прилагаемые документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема передается лицензиату или направляется ему по почте. Если в заявлении обнаружатся ошибки или пакет документов окажется не полным, то коммерсант получит уведомление с требованием в течение 30 дней устранить недочеты. Когда документы будут представлены в полном объеме, в течение трех дней со дня их получения, принимается решение о рассмотрении заявления. Следующие десять дней рассматриваются документы, проверяется достоверность, указанных в них сведений и принимается решение о переоформлении.

Закон изменил сроки предоставления госуслуг по лицензированию:

— предоставление лицензии — 45 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;

-переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии в случае реорганизации юрлица, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность) — 10 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;

— переоформление документа при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, либо при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности — 30 рабочих дней со дня поступления в надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;

— предоставление дубликата ицензии (в случае утраты лицензии или ее порчи) — три рабочих дня со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, и испорченного бланка лицензии (в случае порчи лицензии);

— предоставление сведений из единого реестра лицензий (о конкретной лицензии) — пять рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.

Важно: деятельность можно осуществлять по адресу, указанному в лицензии. Если адрес меняется, лицензию необходимо переоформить. Причем до момента переоформления по новому адресу работать нельзя. При намерении коммерсанта осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Кроме того, переоформить лицензию необходимо и в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии. В этом случае в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. При этом представить в лицензирующий орган о прекращении деятельности нужно не позднее, чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности.

В отношении соискателя лицензии, подавшего заявление о предоставлении лицензии, либо переоформлении лицензии, проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки. Эти проверки не требуют согласования с прокуратурой. Основанием для проведения проверки является подача заявление о предоставлении лицензии или ее переоформлении.

В ходе документарной проверки изучаются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах.

Предметом внеплановой выездной проверки станут состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Кроме того, рассматривается наличие сотрудников, их соответствие лицензионным требованиям, наличие необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля.

http://spmag.ru/articles/licenzirovanie

Лицензирование: законодательные изменения

Продолжаем говорить о законодательных новеллах конца декабря. И на этот раз хотим познакомить вас с пакетом поправок в сфере лицензирования . В первую очередь коснемся закона №478-ФЗ от 27 декабря 2019 года , который вносит поправки сразу в несколько нормативных актов. И затем рассмотрим №492-ФЗ от 27 декабря 2019 года , изменяющий только закон о лицензировании.

1.Создание реестровой модели в сфере предоставления услуг по лицензированию

Какой характер носят поправки?

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что задуман отказ от предоставления «бумажных» лицензий . Теперь будут делать запись в реестр – открытый и общедоступный.

Получение электронной выписки из реестра, подписанной ЭП, не потребует оплаты госпошлины. Однако, если понадобится бумажная версия выписки, придется заплатить.

Выписка будет содержать информацию, предусмотренную ст. 15 закона о лицензировании, а также – дату создания, регистрационный номер лицензии и дату ее предоставления. На выписке проставляется двухмерный штрих-код, в котором зашифрован адрес интернет-страницы записи о конкретной лицензии.

Поправки вносятся в законы о лицензировании, о СМИ, о об электроэнергетике, об образовании и другие.

Закон начнет работать с 1 января 2021 года.

2. Некоторые лицензируемые работы и услуги разрешат выполнять не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности

В законопроекте речь шла о необходимости таких изменений для поддержания боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации. Авторы проекта указывали, что иногда восстановительные либо ремонтные работы военной техники нужно выполнить вне заводских условий, то есть – не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

[1]

Соответствующие изменения внесены в ст. 18 федерального закона о лицензировании.

Появляется ч. 1.1, в соответствии с которой положение о лицензировании конкретного вида деятельности может устанавливать отдельный вид работ и услуг, осуществляемый не по адресу лицензируемого вида . При этом переоформления лицензии не потребуется .

Закон вступит в силу после того. как пройдут 90 дней с момента его опубликования.

Лицензии. Допуски СРО. Сертификация.

Возможно, вам будут интересны следующие изменения в законодательстве от 27 декабря 2019 года:

http://zen.yandex.com/media/id/5bfba00e6b2b7e00aaa20a9c/licenzirovanie-zakonodatelnye-izmeneniia-5e10a7fea1bb8700b26a0187?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=1244535362.388.1579588460223.93236&integration=publishers_platform_yandex

Принят закон об электронных лицензиях

Лицензии начнут переводить в электронную форму. Это следует из закона № 478-ФЗ от 27.12.2019. Он вступит в силу с начала 2021 года. Компаниям и предпринимателям не будут выдавать лицензии на бумаге. Вместо этого в реестр лицензий будут вносить запись о выданном разрешении. Определить порядок, в соответствии с которым будет вестись упомянутый реестр, должно Правительство.

Закон меняет само понятие «лицензия». Право компании или ИП заниматься определенным видом деятельности, для которого требуется специальное разрешение, будет подтверждаться не документом, а реестровой записью. Разрешение будет считаться выданным в тот день, когда соответствующая запись будет внесена в реестр.

На электронное лицензирование начнут переходить постепенно. Выданные бумажные документы на бланках строгой отчетности продолжат свое действие, поэтому переоформлять их не придется.

Еще одно новшество — заявление на оформление лицензии и все необходимые для этого документы будут принимать не только лицензирующие органы, но также порталы региональных органов власти и Многофункциональные центры.

Цель перевода лицензирования в цифровой формат — снижение бюрократических процедур и административной нагрузки на бизнес. Организациям и ИП будет проще при переоформлении лицензий и продлении их срока. При необходимости можно будет запросить «бумажную» выписку из реестра, но за ее выдачу будет взиматься плата. Выписку в форме электронного документа можно будет получить бесплатно.

[3]

В соответствии с федеральной программой по цифровому госуправлению, в России распространяется реестровый принцип оказания государственных услуг. На него уже перешли некоторые службы и ведомства, например, Росреестр, ФНС, Росаккредитация.


http://www.malyi-biznes.ru/news/zakon-ob-elektronnih-licenziyah/

Отмена лицензий на бумаге и внедрение реестровой модели лицензирования

Лицензирование напоминание о законе - картинка 5

27.12.2019 г. принят закон № 478-ФЗ, который внес поправки в законодательство о лицензировании. Нормативный акт отменил выдачу бланков и ввел реестровую модель лицензирования. Наша новая статья расскажет читателям о нововведениях этого закона.

Новые нормы о предоставлении лицензий

Закон № 478-ФЗ внес поправки сразу в 12 законов, упоминающих о выдаче лицензий. Среди них Жилищный Кодекс, закон о СМИ № 2124-1 от 27.12.1991 г., закон о детективной и охранной деятельности № 2487-1 от 11.03.1992 г., закон № 99-ФЗ о лицензируемых видах деятельности от 04.05.2011 г., а также другие нормативные акты. Эти новеллы начнут действовать с 01.01.2021 г.

Государство станет предоставлять, а не выдавать лицензии

С 01.01.2021 г. лицензии будут предоставляться, а не выдаваться заявителям. Законодатель сменил «выдачу» лицензии на ее «предоставление». Вроде бы это несущественное изменение. Однако данная новелла меняет порядок лицензирования. «Выдача» подразумевает передачу бланка на материальном или электронном носителе, а «предоставление» дает право или возможность заниматься определенными работами (Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. «Толковый словарь русского языка» М., Изд. «АЗЪ», 1995 г.).

Поэтому лицензии на бумаге уйдут в прошлое. Лицензирующие учреждения перестанут выдавать бланки. Кроме того, государство отменило направление лицензий в электронном виде по просьбе заявителя (ст. 9 закона № 478-ФЗ). Соответственно, отменяются типовые формы лицензий.

Запись в реестре — единственное подтверждение права заниматься лицензируемым видом деятельности

Разрешение на ведение лицензируемой деятельности будет подтверждаться только записями в реестрах. Впрочем, закон предусмотрел получение выписки (ст. 9 закона № 478-ФЗ). Лицензирующий орган предоставит заявителю выписку на обычном листе бумаги формата А4 или в электронном виде. Причем выписка на бумаге выдается за деньги, а в электронной форме (подписанная УКЭП) — бесплатно.

Процедура формирования и ведения реестра разрабатывается и утверждается Правительством РФ. Днем предоставления лицензии станет считаться дата занесения записи в реестр.

Изменения в правилах заполнения и подачи заявления

С будущего года ИП и фирмы смогут подать заявление на лицензию не только в лицензирующий орган, но и через МФЦ (ст. 9 закона № 478-ФЗ). Правда, заявление в лицензирующий орган станет подаваться исключительно в электронном виде. Иными словами, его нельзя направить по почте или предоставить лично на бумажном носителе. Идентификация соискателя пройдет с помощью единой системы идентификации и аутентификации. Эта абсолютно определенная норма, не допускающая подачи документов на бумаге.

Что же касается подачи документов через МФЦ, то об этом теперь говорит ч. 6 ст. 13 закона № 99-ФЗ в новой редакции. Правда, законодатель сформулировал эту норму туманно и даже «коряво». Звучит она приблизительно так: соискатель вправе подать заявление в лицензирующий орган или в МФЦ на бумаге либо направить пакет по почте с уведомлением, если многофункциональный центр субъекта РФ предоставляет подобную услугу. Упоминание о лицензирующем учреждении с использованием союза «ИЛИ» усложнило понимание нормы. Скорее всего, разработчики закона хотели сказать, что компания (ИП) вправе подать заявление не только в лицензирующий орган, но и в МФЦ, если многофункциональный центр предоставляет подобную услугу. При этом заявление в многофункциональный центр подается на бумаге. В итоге ч. 6. ст. 13 закона № 99-ФЗ получилась двусмысленной и потребует дополнительных разъяснений со стороны лицензирующих органов.

Стоит отметить, что теперь в заявлении не надо будет указывать адрес уполномоченной ИФНС, зарегистрировавшей юрлицо (индивидуального предпринимателя), и реквизиты платежного поручения об уплате госпошлины.

В течение 3 дней после появления записи в реестре лицензирующее министерство (ведомство) направит уведомление о выдаче лицензии компании (предпринимателю) по выбранной последними форме — на e-mail или по почте на бумаге. Кроме того, если заинтересованное лицо запросит выписку из реестра, то лицензирующий госорган отправит не только уведомление, но и выписку в электронной или (в зависимости от желания получателя) в бумажной форме.

Похожим образом будет проходить переоформление лицензий. Субъект подаст заявление в электронной форме в лицензирующий орган либо на бумажном носителе через МФЦ. При этом заявитель получит право на консультацию лицензирующего органа. Для этого компания (ИП) должна попросить в заявлении направить ей в электронном виде сведения по вопросам переоформления лицензии (ст. 18 закона № 99-ФЗ о лицензируемых видах деятельности и ст. 9 закона № 478-ФЗ).

Что делать, если лицензия на бумаге утрачена

Бумага не вечна. Фирмы и предприниматели теряют или иным образом утрачивают лицензии на бумажных носителях. Сегодня лицензиаты получают дубликаты или копии лицензий. Однако с 01.01.2021 г. это станет невозможным. Ст. 17 о выдаче дубликатов и копий лицензий на бланках Закона № 99-ФЗ утратит силу с 01 января будущего года. Следовательно, если лицензиат потерял бланк, то еще есть время получить дубликат. С 2021 г. вместо копии лицензирующий орган отправит только выписку из реестра.

[2]

Сфера действия нового закона

Закон № 478-ФЗ касается всех видов деятельности за исключением банковской. ЦБ РФ не подчиняется Правительству РФ, самостоятельно выдаёет лицензии кредитным организациям и утверждает типовые формы лицензий (ст. 13 Федерального закона № 395-1 о банках и банковской деятельности от 02.12.1990 г.). Однакорано или поздно и Центробанк перейдет на реестровую модель лицензирования.

Будут ли действовать лицензии, выданные до начала действия закона, и надо ли их переоформлять

Лицензии, полученные до 01.01.2021 г., действуют после этой даты и подтверждают право субъекта работать по выбранному направлению (ст. 13). Переоформлять ничего не надо. Государственные органы, отвечающие за представление лицензий, приведут записи в реестрах в соответствии с законом № 478-ФЗ. Получается, что предоставление и продление лицензий станет проводиться одновременно с внедрением нового порядка записей. Это вызовет накладки и ошибки в реестрах.

Выводы

Государство постепенно избавляется от архаичного документооборота. Лицензии на бланках уходят в прошлое, как и свидетельства из ИФНС или Росреестра. Заявители будут получать стандартные выписки из реестра. Это необратимый процесс.

Другой вопрос, что для создания реестровой модели понадобится время. Правительство успеет принять Постановления. Но министерства и ведомства (Ростехнадзор, Министерства образования и культуры, Росздравнадзор и т.д.) также должны изменить Положения о лицензировании, отработать порядок оказания услуг в электронной форме и механизмы взаимодействия с МФЦ. Кроме того, государственные, муниципальные, коммерческие организации и банки обязаны исключить требования о предъявлении лицензий на бумаге из локальных нормативных актов. Например, при проведении закупок, проверок, открытии расчетных счетов и так далее. Предприниматели опасаются незаконных требований, проволочек и накладок, как это было после отмены бумажных свидетельств ИФНС. А учитывая негативный опыт — эти опасения имеют под собой реальную почву.

http://www.gestion.ru/news/articles/otmena-litsenziy-na-bumage-i-vnedrenie-reestrovoy-modeli/

Литература

  1. Хутыз, М.Х. Римское частное право; М.: Былина, 2011. — 170 c.
  2. Гурвич, М.А. Советский гражданский процесс; М.: Высшая школа; Издание 2-е, испр. и доп., 2011. — 399 c.
  3. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
  4. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.
  5. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях